Advokat-86.ru

Помощь адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Паспорт – главный идентификационный документ любого гражданина на земле, и Россия здесь не исключение. Начиная с 14 лет, абсолютно каждый коренной житель Российской Федерации (иностранцев это не касается) обязан иметь своё собственное удостоверение личности установленного образца.

Без паспорта невозможно приобрести объект движимого или недвижимого имущества, подвергающийся обязательной регистрации, поступить в ВУЗ, устроиться на работу, взять кредит и т. д. Поэтому паспорт – это основной признак принадлежности человека к обществу, который позволяет ему делать определённые жизненные шаги для улучшения своего качества жизни.

Однако при критических возрастных рубежах в 20 и 45 лет, то есть дважды в жизни, гражданину РФ приходится менять паспорт и на некоторое время он может остаться без удостоверения личности. Однако государство предусмотрело решение этой проблемы.

Когда выдается?

Когда гражданин сдает паспорт в миграционную службу по одной из причин, перечисленных выше.

  • Процедура выдачи временного удостоверения личности не является обязательной, поэтому нужно попросить её произвести в момент сдачи паспорта;
  • Выдача временного удостоверения длится не более десяти минут;
  • Временное удостоверение личности требует одну дополнительную фотографию.

Если гражданин РФ просит выдать временное удостоверение, сотрудники миграционной службы не имеют права отказать это сделать.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

○ Особенности использования.

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

✔ Авиаперелеты.

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Читать еще:  Действует ли старый образец мед справки в 2020 г

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

✔ Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

✔ Банки.

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

✔ Трудовые отношения.

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

✔ Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

Читать еще:  Закончился срок действия водительского удостоверения

Какие проблемы могут возникать с получением временного удостоверения личности гражданина РФ, с использованием этой справки вместо паспорта?

Юристы отмечают такие правовые ограничения, связанные с использованием удостоверения, выданного на время россиянину:

  1. Срок действия документа ограничен на определенный период, после которого воспользоваться удостоверением будет невозможно.
  2. Территория использования такого паспорта — Российская Федерация. Гражданин не сможет поехать за границу по временному удостоверению.
  3. В документе не будет информации о прописке гражданина, хоть временной, хоть постоянной. Кроме того, свидетельство о регистрации не сможет оформить обладатель такого удостоверения — для этого ему нужно будет иметь паспорт.
  4. По такому документу нельзя оформить загранпаспорт.
  5. Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится.

Таким образом, можно сделать вывод, что удостоверение не сможет заменить внутренний гражданский паспорт РФ. Оно лишь необходимо для подтверждения личности, и то на ограниченный срок, только на территории России.

Процедура выдачи ВУЛ формы 2П

Сама процедура выдачи ВУЛ довольна проста. В ней нет никаких «подводных камней» и ограничений для граждан Российской Федерации. Как именно получить форму 2П, рассмотрим подробнее.

Куда обратиться и какие документы необходимы

ВУЛ можно получить в территориальных отделениях миграционных служб. Осталось выбрать, в какое именно обратиться. С этим тоже проблем возникнуть не должно. Но рекомендуется идти непосредственно в отделение, к которому территориально относится гражданин по месту проживания.

Чтобы получить ВУЛ, необходимо иметь с собой любой документ, с помощью которого можно доказать свою личность. Если такового при себе не будет, то уполномоченным сотрудникам потребуется определенное время для установления подлинности вашей личности. Обратите внимание, что для совершеннолетних граждан свидетельство о рождении не является таким документом.

Необходима фотография 3,5 см х 4,5 см, отпечатанная на матовой фотобумаге. Также потребуется заполнить заявление, но его уже выдают на месте. Образец для заполнения также предоставят. При краже необходимо приложить справку, выданную в отделении полиции при заполнении заявления и составлении протокола.

Сроки выдачи и сроки действия

Форма 2П выдается при обращении в уполномоченные органы. Но только в том случае, если гражданин сможет доказать подлинность своей личности наличием какого-либо иного документа. Времени на всю операцию нужно не более 10 минут. Другое дело – очереди, которые нужно отстоять прежде, чем попасть на прием к сотруднику территориального отделения миграционной службы.

Временное удостоверение выдается сроком на 10 дней, если вы обратились с заявлением по месту официальной регистрации. Этот срок увеличивается до 60 дней, если вы обратились в ОМС по месту фактического нахождения.

Причины отказа

Отказ в выдаче ВУЛ гражданину – это противозаконное действие. Если же сотрудники ОМС откажут в такой услуге, ссылаясь на то, что необходимо проверить заранее личность – это незаконно (если, конечно, лицо посредством документа доказало подлинность своей личности). Такие действия являются основанием для жалобы на отказавшего сотрудника его руководству.

Читать еще:  Документы на загрвник старого образца

Обратите внимание! Если не выдали форму 2П, потребуйте отказ в письменной форме. Это ваше право. И уже на его основании можно спокойно идти к начальнику ОМС, который занимается непосредственно качеством работы своих сотрудников.

Как выглядит заполненный образец

Заполнение временного удостоверения регламентирует 2-ое приложение к Административному регламенту ФМС РФ. Выглядеть образец для заполнения временного удостоверения личности должен следующим образом:

  • размер бланка – 17,6 х 12,5 см;
  • печатается исходник на перфорированной бумаге;
  • на внешней части должно указываться название, дата выдачи и его действие;
  • на внутренней части размещается фото гражданина, его данные, номер документа, наименование органа, подпись сотрудника ОМС и необходимые печати.

Незаполненной остается часть, где отмечается продление. На 1-ое января текущего года образец формы 2П временного удостоверения личности актуален, он не менялся.

Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности

Главный вопрос, который волнует граждан, решивших получить временное удостоверение личности, – это то, насколько полноценным является таковой документ. Учитывая, что в паспорте имеется возможность указания различной дополнительной информации, а временное удостоверение располагается на одном листе, полноценность всех сведений о гражданине в нем отразить невозможно. Поэтому можно предположить, что некоторые услуги и права для гражданина с временным удостоверением будет невозможно реализовать.

В первую очередь, к действиям, которые однозначно можно совершать на основании временного удостоверения личности относятся:

  • Заключение сделок и договоров;
  • Приобретение и использование авиабилетов, билетов на поезда и иные виды транспорта;
  • Пользование банковскими услугами;
  • Трудоустройство.

Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего. При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено. Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».

Однако есть и ряд случаев, в которых временное удостоверение не поможет. В частности, не получится по временному удостоверению личности выехать за границу или начать оформление загранпаспорта. Кроме этого, могут возникнуть затруднения при регистрации брака в ЗАГС. Однако с точки зрения буквы закона, работники ЗАГС не могут отказывать в таковом праве. Равно как и в случаях рождения ребёнка, информация о произошедшем будет внесена в паспорт после его получения и соответствующего обращения в этот же самый ЗАГС.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector