Advokat-86.ru

Помощь адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как возобновляется исполнительное производство после повторного рассмотрения дела

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Законодательные причины приостановления и прекращения ИП

Процедура регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве, нормами ГПК и АПК РФ. При приостановлении все действия прекращаются временно, до того момента, пока обстоятельства, мешающие взысканию долга, будут устранены.

Дело подлежит временному прекращению по решению суда в следующих случаях:

  • Должник или истец выражают несогласие с оценкой собственности.
  • Взыскатель возражает против постановления о назначении исполнительского сбора.
  • Отмена ареста активов, которые подлежат изъятию.
  • Стороны оспаривают судебное решение, по которому был выдан исполнительный документ.
  • Возражения против акта о правонарушении административного характера.
  • Оспаривание действий или бездействия исполнителя, постановления, вынесенного во время рассмотрения дела.
  • Обращение с требованием разъяснения положений из исполнительной документации.
  • Нахождение ответчика в командировке длительное время.

По решению пристава дело может быть приостановлено по таким основаниям, как:

  • Смерть должника, признание его безвестно отсутствующим, если возможно провести процедуру правопреемства.
  • Потеря дееспособности.
  • Утрата лицензии на осуществление деятельности (если в роли ответчика выступает финансовая организация).
  • Банкротство.
  • Участие в военных действиях в составе российских вооруженных сил.
  • Идет рассмотрение дела об отсрочке исполнительного производства или о рассрочке платежа по исполнительному листу.
  • Наложение ареста на собственность ответчика.
  • Отсутствие имущества, которое можно изъять (если стороной выступает иностранное государство).
  • Розыск должника, его активов, несовершеннолетнего ребенка.
  • Нахождение на лечении в стационарном отделении.
  • Просьба должника, проходящего военную службу по срочному призыву.

При прекращении производство завершается полностью, дальнейшее возобновление невозможно. При этом цель может быть недостигнутой, имущество – нереализованным, а деньги – не переданными взыскателю. Такое возможно в следующих ситуациях:

  • Получение судебного акта о прекращении принудительных действий.
  • Отказ взыскателя от своих претензий к должнику.
  • Заключение между сторонами мирового соглашения в установленном законом порядке.
  • Отмена судебного акта, по которому получен исполнительный лист.
  • Прекращение действия постановления административного характера.
  • Исключение записи о должнике из реестра юридических лиц, ликвидация организации.
  • Прекращение алиментных обязательств в результате достижения ребенком совершеннолетнего возраста, усыновления, смерти, вступления лица с нетрудоспособным состоянием в новый официальный брак.
  • Признание долга безнадежного для взыскания.

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.

Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.

Особенно привлекательно для должника. Ведь пока устраняются препятствия можно не исполнять решения суда законно. Берите на заметку уважаемые читатели!

Прекращение исполнительного производства. Общие сведения.

Кстати, нет такого понятия «отменить исполнительное производство». В законе Вы такого не найдете. Однако закон позволяет окончить дело, прекратить или приостановить. Все зависит от задачи и стечения обстоятельств, при которых возможно применить одну из процедур. В Частности нас интересуют ст. 43 и 47 Закона (прекращение и окончание).

Читать еще:  В мфц сказали что кадастровый паспорт не делают сейчас

Начнем с первой: прекращение.
Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.

Суд может прекратить дело в следующих случаях:

  • Умер взыскатель или должник или объявлен безвестно отсутствующим и не назначен правопреемник;
  • Невозможно исполнить требования в тех условиях, которые существуют на данный момент. В пример можно привести следующую ситуацию. Должника обязали снести незаконную постройку. Однако комиссия, дала заключение, что снести постройку невозможно из-за вероятности оползневых процессов. Заключение экспертов явилось основанием для обращения должника в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Суд первой инстанции в требованиях отказал. Однако суд апелляционной инстанции, проверив законность решения, отменил его и принял новое – об удовлетворении требований.
  • Отказ взыскателя от получения предмета, изъятого у должника. Думаю тут все понятно. Например, передача автомобиля от должника к взыскателю. Если взыскатель отказывается от получения автомобиля делопроизводство должно прекратиться. Вышесказанное совсем не означает, что дело прекращается «автоматически». Для этого стороне необходимо подготовить документы и обратиться с ходатайством в суд.

Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:

  • Вынесение определения судом о прекращении судебного акта, на основании которого возбуждено делопроизводство
  • Взыскатель отказался от взыскания в судебном порядке
  • Стороны (истец и ответчик) утвердили мировое соглашение по вопросу исполнения решения
  • Отмена судебного акта на основании, которого ведется дело.

Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.

Основание №1 — отмена судебного приказа.

Что такое судебный приказ и порядок его отмены рассмотрен в нашей статье. При вынесении судебного приказа мировым судьей стороны о рассмотрении не извещаются. Рассматриваемый документ принимается в отсутствии сторон, судом единолично. Но ведь должен должник должен узнать о существовании судебного приказа и как следствие наличие задолженности? У суда есть обязанность направить копию должнику. С момента получения копии должнику дается срок для его отмены – 10 дней с момента получения.

Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.

Это определение и будет являться основанием для прекращения исполнительного производства. Получив такое определение на руки, необходимо самостоятельно направить его в структурное подразделение приставов. Направить определение необходимо с ходатайством об прекращении дела. Лучший способ – нарочно через канцелярию с отметкой о принятии определения и ходатайства.

Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Решение суда так просто не отменить, как и исполнительный лист. Если для судебного приказа достаточно наличие спора о праве (несогласие с суммой взыскания), то для решения суда все иначе. Как отменить решение суда, подробно описано в этой статье. Нужно понимать, что к приставу попадают документы, вступившие в законную силу. В случае с решением суда истец или ответчик лишен возможности направить апелляционную жалобу в установленный законом срок – 30 дней. Могут возникнуть проблемы с почтовой связью или работники суда не проконтролируют отправку. Все мы люди, человеческий фактор.

При этом может возникнуть ситуация: лист уже направлен в подразделение. Истец или ответчик имеет право направить ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на обращение с апелляционной жалобой. Если срок будет восстановлен, апелляционную жалобу передадут в суд вышестоящей инстанции. Если суд примет решение ее удовлетворить это будет означать, что у должника появится шанс прекратить исполнительное производство.

Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.

Основание №3 — утверждение мирового соглашения.

Закон позволяет взыскателю и должнику договориться на стадии исполнения решения суда о добровольном (мировом) порядке исполнения решения. Для утверждения мирового соглашения в суд необходимо направить ходатайство и проект соглашения. Заявление необходимо направлять в суд, который ранее рассматривал дело. Это далеко не быстрый процесс, поскольку утверждение мирового соглашения происходит по правилам рассмотрения иска с извещением сторон и организацией заседания.

К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело. Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения. Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение. Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.

В нашей практике был случай, когда должник – физическое лицо и взыскатель ПАО «Сбербанк» договорились об утверждении мирового соглашения. Речь шла о задолженности лица, образовавшейся в результате тяжелого финансового положения. На кону была квартира, поскольку являлась предметом залога по ипотеке. Суд не утвердил соглашение. О чем вынес соответствующее определение. Определение обжаловалось в кассационной инстанции, отменено не было.

ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.

Окончание исполнительного производства.

Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия. Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто. Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее. Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.

Читать еще:  Договор аренды имущества между юридическими лицами образец скачать

В завершение.

Читайте наши статьи, мы подробно рассказываем людям, как вести себя с представителями власти. Так же мы анонсируем новое направление в деятельности нашей компании. Мы предоставляем видео консультации. Юристы юридической компании «Вертум» обладают необходимыми знаниями и практическими навыками для решения большинства задач гражданско-правового характера. Мы – профессионалы своего дела! Одновременно у специалистов нашей компании находится не более 5-6 дел. Это позволят с наибольшей отдачей подходить к решению проблемы. Консультацию можно получить по телефону указанного ниже.

Основания для прекращения, окончания и возобновления исполнительного производства

Между прекращением, окончанием и возобновлением исполнительного производства (далее – ИП) есть существенные различия. Они заключаются в основаниях для выполнения определенных действий приставом, а также возможности возобновить ИП.

Основания для прекращения ИП

Прекращение производится в следующих случаях:

  • исполнение ребенку 18 лет;
  • приобретение полной дееспособности ребенком до совершеннолетия;
  • усыновление или удочерение несовершеннолетнего другим лицом;
  • установление отцовства в отношении другого мужчины, если плательщик не является биологическим отцом и запись о нем аннулируется в актах ЗАГСа по решению суда;
  • смерть ребенка или плательщика, признание последнего умершим или пропавшим без вести.

Если умирает мать, это не освобождает отца от алиментных обязательств. Денежные средства должны перечисляться на банковский счет ребенка, которыми он сможет воспользоваться после 18 лет. Также алименты перечисляются опекуну.

При установлении алиментов на содержание нетрудоспособной супруги производство прекращается, если она вступила в новый брак или восстановила трудоспособность.

Основания для окончания ИП

Окончание ИП подразумевает выполнение требований по исполнительному листу путем добровольного погашения плательщиком долга или направления исполнительного документа (далее – ИД) в бухгалтерию по месту работы для ежемесячных удержаний в счет уплаты алименты. Также возможны другие основания окончания:

  • возвращение ИД взыскателю при добровольном отказе от алиментов;
  • передача материалов производства при переезде должника в другой город – ИД направляются в ФССП по адресу его пребывания;
  • переезд должника в другое государство и невозможность принудительного взыскания, если между РФ и страной его пребывания нет соглашения (ИД возвращается взыскателю).

Окончание допускается по заявлению должника или взыскателя, равно как и приостановление. В последнем случае актуальны следующие основания:

  • направление алиментообязанного в длительную командировку;
  • отправка плательщика для прохождения срочной службы в армии или участия в боевых действиях в другой стране;
  • продолжительное лечение должника в стационаре, признание недееспособным.

Любое процессуальное действие сопровождается изданием приставом соответствующего постановления. Копии документа направляются всем сторонам производства.

Основания для возобновления ИП

Возобновление ИП допускается во всех случаях, кроме прекращения – здесь есть ограничения. Если плательщик погасил долговые обязательства, повторно взыскать с него деньги не получится.

То же самое касается и усыновления несовершеннолетнего новым супругом взыскателя: с этого момента обязанности по содержанию ребенка возлагаются на него, и бывший плательщик может потерять право на общение и участие в жизни сына или дочери.

Заявление о возобновлении исполнительного производства

Образец заявления вам предоставят в любом отделении ФССП. Однако сподручнее отправляться к судебным приставам уже с готовым заявлением и подготовленным пакетом документов.

В заявлении укажите:

  • адрес подразделения госоргана;
  • сведения о должнике и взыскателе;
  • суть дела — дата начала применения принудительных мер, причина приостановки или окончания;
  • просьба о возобновлении исполнительного производства;
  • реквизиты счета, куда должны быть перечислены деньги;
  • дату и подпись.

Как оформляется возобновление исполнительного производства приставом

Производство возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе пристава.

В интересах взыскателя не полагаться на пристава, а самому подать такое заявление. Дело в том, что только после возобновления производства пристав сможет применять к должнику меры принудительного исполнения ( ч. 3 ст. 43 , ч. 6, 7 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

Читать еще:  Заменить иностранный военный билет

О возобновлении производства пристав выносит постановление.

Срок вынесения постановления о возобновлении производства законом не установлен. В связи с этим полагаем, что пристав должен сделать это в течение общего 10-дневного срока со дня поступления к нему заявления ( ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Постановление о возобновлении производства или отказе в этом вы можете обжаловать в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспорить в суде. Учтите, что на это вам дается всего 10 дней со дня вынесения постановления ( ч. 1 ст. 121 , ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Как прекратить исполнительное производство?

В силу определенных обстоятельств дело, возбужденное судебным приставом, может быть полностью закрыто на основании акта суда или сотрудника ФССП. Подробнее о прекращении исполнительного производства читайте далее в статье.

Основания

Прекращение исполнительного производства – это одна из его форм завершения за невозможностью взыскания. Перечень оснований указан в статье о прекращении – 43 ФЗ № 229. Прекращение исполнительного производства судом производится, если есть законные причины, в связи с(о):

  • смертью должника или взыскателя, объявлением его умершим или признанием без вести пропавшим;
  • невозможностью исполнения требования документа должником (совершить действие или бездействовать);
  • отказом взыскателя получить вещь, которую, согласно листу, должник обязан ему передать и др.

Также существует ряд оснований для отмены исполнительного производства судебных приставов их собственным решением:

  • вынесение судебного акта о прекращении работы с выданным им исполнительным документом;
  • принятие судом отказа истца от взыскания;
  • утверждение судом мирового соглашения или документа о примирении сторон (например, в разрешении спора по алиментам);
  • отмена судебного решения, по которому был выдан исполнительный документ;
  • признание недействительным листа;
  • прекращение исполнения судебного акта либо документа, выданного другим госорганом или должностным лицом по делу об административном правонарушении, в силу закона;
  • внесение записи об исключении юрлица (должника или взыскателя) из ЕГРЮЛ;
  • содержание в исполнительном документе требования о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка и т.п.

Порядок проведения процедуры

Заявление на отмену исполнительного производства могут подавать взыскатели, должники, судебные приставы (в случае прекращения судом).

Если производство закрывается судом, о дате рассмотрения дела сообщается всем участникам производства. В назначенное время происходит рассмотрение заявления в судебном заседании и выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также ответственному судебному приставу.

Когда дело прерывается без участия суда, после рассмотрения заявления пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства. Копия этого документа направляется должнику, взыскателю, инстанции, исполнявшей решение о применении ограничительных мер и в суд, выдавший лист.

Сроки

Суд или пристав решают вопрос о прекращении дела в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Последствия

Вместе с постановлением о закрытии производства возбуждается новое дело по невыполненным полностью или в части обязательствам должника, а также о взыскании с него затрат и исполнительского сбора. Исключения из этого правила указаны в ч. 2 (п. 4 и 5) ст. 43 ФЗ № 225.

Окончание и прекращение исполнительного производства: в чем разница?

Окончание является одной из стадий производства, при которой процесс взыскания приходит к логическому концу. Прекращение же осуществляется по инициативе заявителя, судом или приставом и не означает исполнение должником указанных в документе требований.

Окончание дела также осуществляется в силу оснований, перечисленных в статье 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, в связи с исполнением листа (оплатой долга), возвратом документа в соответствии со статьей 46, отзывом листа судом или иным госорганом, ликвидацией юрлица, а также при банкротстве физического лица или компании и др.

Можно ли возобновить исполнительное производство после его прекращения?

По заявлению взыскателя производство может возобновиться в случае, если срок исковой давности исполнительного документа не истек (3 года с момента возвращения в связи с закрытием дела). Судебный пристав не вправе отказать в принятии документа, а обязан возбудить новое производство. Но документ не примут повторно, в связи с истечением срока.

Также возобновление возможно, когда постановление судебного пристава о прекращении дела противоречит законодательству. В последнем случае заинтересованное лицо вправе подать жалобу в суд, прокуратуру или вышестоящему приставу на постановление, действие (бездействие) сотрудника ФССП. При рассмотрении жалобы уполномоченное лицо изучит следующие факты:

  • выполнение приставом всех законных процессуальных полномочий;
  • наложение ареста на счета и имущество должника, направление исполнительных документов по месту его работы;
  • осуществление розыска должника, его места работы и имущественных активов;
  • составление актов о невозможности взыскания надлежащим образом.

Взыскатель может использовать несколько способов возобновления дела одновременно: сначала подать жалобу на незаконные действия пристава, а затем, в случае отказа, повторно подать лист в ФССП.

Зная причину прекращения дела можно попытаться возобновить взыскание по нему. Но, если производство окончено, взыскатель лишен возможности получить от должника все причитающееся через повторное предъявление листа.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector