Advokat-86.ru

Помощь адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Подсудность исков

Подсудность исков

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

В какой суд подается исковое заявление

В данной статье подробно рассмотрим подсудность гражданских дел.

Данная информация поможет вам самостоятельно разобраться с тем, как правильно определить подсудность иска, узнать, какие виды подсудности различают в гражданском процессе, когда может быть изменена подсудность по соглашению сторон, какие дела рассматривает мировой суд, какие дела рассматривает районный суд, что значит подсудность по выбору истца, и другую полезную информацию.

Для подачи иска в суд, в первую очередь необходимо определить его родовую (мировой, районный, городской/областной, Верховный суды РФ) и территориальную (местную) подсудность (распределение рассмотрения дел по первой инстанции между однородными судами, т.е. на какой территории будет рассматриваться дело)

Внимание: Изменения, внесенные в Гражданское процессуальное законодательство РФ Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, коснулись также и подсудности мировых и районных судов.
Так, с 01.10.2019 г. дела об определении порядка пользования движимым и недвижимым имуществом, а также семейные споры, ранее отнесённые к подсудности мировых судей, в том числе дела, вытекающие из алиментных обязательств, будут рассматриваться районными судами. Также, новшеством в подсудности мировых судей стали дела о защите прав потребителей при цене иска до ста тысяч рублей.

Подсудность по выбору истца в гражданском процессе

Случаи, когда истец вправе выбрать территориальную подсудность иска, установлены ст. 29 ГПК РФ:

  • Если место жительства ответчика неизвестно или он не проживает в России, иск можно подать по месту нахождения имущества ответчика либо по последнему известному его месту проживания на территории России.
  • Иск об установлении отцовства или взыскании алиментов можно подать либо по месту жительства ответчика, либо по месту жительства истца. Аналогичное правило действует и для исков о расторжении брака, правда при условии, что истец проживает с несовершеннолетним ребенком либо из-за болезни не может приехать к месту проживания ответчика.
  • Иски о возмещении вреда здоровью либо в связи с потерей кормильца подаются или по месту жительства (нахождения) ответчика, или по месту причинения вреда, или по месту жительства истца.
  • Иск к филиалу или представительству ответчика-организации может быть подан либо по месту нахождения этой организации, либо по месту нахождения филиала (представительства).
  • Истцы вправе обратиться в суд по своему месту жительства, если речь идет об исках о восстановлении пенсионных, жилищных прав, возврате имущества, компенсации его стоимости и такие требования обусловлены конкретными незаконными действиями – уголовным преследованием, незаконным осуждением, лишением свободы, административным арестом либо применением иной меры пресечения.
  • По своему месту жительства истцы вправе предъявлять иски о защите персональных данных, о блокировке интернет-поисковиками ссылок, о восстановлении трудовых прав.
  • Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства (пребывания) истца или по месту заключения (исполнения) договора.
  • Подсудность по выбору истца допускается, если предъявлен иск, вытекающий из любого рода договора, в котором указано место его исполнения. В этом случае иск подается либо по месту жительства (нахождения) ответчика, либо по месту исполнения договора.

Подсудность по выбору истца может быть изменена соглашением сторон. Такое соглашение часто заранее включается в текст договора в качестве его условия. Соглашение иногда заключается и в ходе попыток досудебного урегулирования спора.

Реализация права на выбор

Согласно нормам арбитражно-процессуального права, право на выбор подсудности стороной-истцом является нерушимым только в том случае, если имеют место быть вышеописанные основания. Если до начала рассмотрения дела выбранным истцом арбитражным судом устанавливается, что спор находится вне пределов его компетенции, прием заявления отклоняется.

Если же спор уже находится в производстве, открываются новые обстоятельства, согласно которым выбранный суд теряет право на разрешение конкретного спора, то он вправе передать его на рассмотрение в уполномоченный суд.

Передача дела не может быть отменена принимающим арбитражным судом при наличии оснований о подведомственности спора этому суду. Выбранный стороной-истцом арбитражный суд не вправе отказаться от приема заявления, если спор попадает под одно из правил альтернативной подсудности, закрепленных Арбитражно-процессуальным кодексом РФ.

Договорная подсудность

Стеценко Вадим Владимирович
Не работает

Использование института договорной подсудности позволяет гарантированно передавать споры в удобный сторонам суд. Однако неверные формулировки в договоре нередко приводят к обратному результату. Какие нюансы необходимо учесть сторонам, читайте в статье Вадима Стеценко, юриста Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С.

Стороны часто включают в договор положения о подсудности. Однако нередко такие пункты копируются из одного договора в другой без учета изменений в правоприменительной практике. В итоге это может обернуться определенными трудностями в суде и даже передачей дела в другой суд, невыгодный истцу или обеим сторонам. Рассмотрим основные ошибки при закреплении в договорах условия о подсудности споров, а также способы этих ошибок избежать.

Требования к соглашению о договорной подсудности

Согласно ст. 37 АПК РФ, подсудность спора может быть изменена по соглашению сторон до принятия судом заявления к своему производству.

Читать еще:  Как зарегистристрироваться гражданства для ребенка в егорьевске

Из буквального толкования данной нормы следует, что законодатель никаких особых требований к соглашению о договорной подсудности не предъявляет, – разве что это соглашение должно быть заключено до принятия заявления к производству. В этом заключается интересное и не очень логичное отличие от возможности передать спор на рассмотрение третейского суда. Например, стороны осознали, что разбирательство в арбитражном суде одного субъекта им неудобно и занимает много времени. Однако выбрать другой суд они уже не смогут. Вместе с тем договор об изменении правил общей и территориальной подсудности можно заключить в любом виде: либо как отдельное соглашение, либо как оговорку, включенную отдельным пунктом в основной договор.

Но при всей кажущейся легкости заключения соглашения об установлении договорной подсудности контрагентам следует быть особенно осторожными при выборе формулировок. В судебной практике этот институт представляется исключительно важным, и она предъявляет свои, зачастую только ей известные, требования.

Договорная подсудность и «процессуальная революция»

Не так давно на информационных порталах активно обсуждались предложения Пленума ВС по реформированию процессуального законодательства, которые правовое сообщество охарактеризовало как «процессуальную революцию». Предложения были абсолютно разные и касались многих норм АПК и ГПК. Некоторые из них, безусловно, являлись рациональным шагом на пути развития процессуального права, некоторые были восприняты как маргинальные. При этом было очевидно, что главная задача данной реформы – сократить необоснованную загруженность российских судов.

Одно из самых обсуждаемых изменений касалось запрета на установление договорной подсудности. Рассматриваемое предложение объяснялось тем, что существующее право обратиться в любой суд практически по всем делам без какого-либо ограничения приводит к катастрофической нагрузке на суды Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. При этом подобная ситуация представляется вполне объяснимой хотя бы с той точки зрения, что в указанных регионах находится большинство юрлиц и госорганов.

В итоговые поправки, которые вступят в силу не позднее 1 октября 2019 года, запрет договорной подсудности не вошел, но этот факт ярко свидетельствует о настроении законодательной и судебной власти.

Влияние положения о подсудности на срок исковой давности

В сложившихся обстоятельствах правильное оформление положений о договорной подсудности становится еще более актуальным, особенно если помнить о возможных негативных последствиях. Так, согласно ч. 1 ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

С другой стороны, срок исковой давности, по общему правилу, составляет три года, и его течение прекращается в тот момент, когда лицо обращается за судебной защитой. Возникает логичный вопрос: является ли надлежащим обращением подача искового заявления в суд, который возвращает исковое заявление, в том числе по основанию несоблюдения правил о подсудности?

До 2015 года суды занимали противоречивые позиции по данному вопросу. В итоге Пленум ВС вынужден был эти противоречия устранить. Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного суда от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности не прекращается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Таким образом, возможна такая ситуация, когда неправильное установление договорной подсудности и, как следствие, неправильное ее применение могут повлечь решение об отказе в удовлетворении даже самых надежных и справедливых исковых требований.

Формулировки о договорной подсудности в договоре

Договорная подсудность – безусловное проявление принципа свободы договора. Также безусловным является и то, что любая свобода договора может быть ограничена, в первую очередь в общественных и государственных интересах. Так, действующее законодательство устанавливает запрет на согласование только исключительной и родовой подсудности.

В такой ситуации кажется, что для установления договорной подсудности нет преград. Но это не совсем так. Получается, что главная проблема регулирования договорной подсудности – отсутствие ее регулирования. А в отсутствие законодательного регулирования на первый планы выходит регулирование судебное. Отсюда и возможные злоупотребления и без того загруженных судов.

Главное в определении договорной подсудности – выражение воли сторон на рассмотрение спора в конкретном суде. В различных договорах можно встретить самые невероятные формулировки:

  • «в арбитражном суде»,
  • «в арбитражном суде по согласованию сторон»,
  • «в арбитражном суде по выбору истца»,
  • «в арбитражном суде г. Санкт-Петербурга или в арбитражном суде по месту нахождения истца».

При этом ни одна из этих формулировок не соответствует правилам договорной подсудности, а значит, не позволяет определить конкретный суд, который будет рассматривать спор. Любое из приведенных положений лишь обозначает перечень тех судов, куда истец потенциально имеет право обратиться. Но в данном случае потенциальную возможность выбора исключает и законодательство, и судебная практика. В таких ситуациях арбитражный суд будет применять нормы об общей подсудности, а значит, условие о договорной подсудности работать не будет.

Ошибочное указание названия суда

Спорный момент возникает, когда стороны включают в договор, например, такой пункт: «Все споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде г. Красноярска». Однако никакого Арбитражного суда г. Красноярска не существует, а существует Арбитражный суд Красноярского края, который, по счастливому совпадению, находится в Красноярске. В подобных ситуациях суды в последнее время приходят к выводу, что договорная подсудность согласована (см. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 г. №03АП-1423/18). Тем не менее, встречается и иные позиции. Так, Девятый Арбитражный суд в постановлении от 29 июля 2016 г. №09АП-39089/16 указал, что поскольку не существует Арбитражного суда г. Хабаровска, то нет и договорной подсудности.

Читать еще:  Закон о защите прав можно ли вернуть одежду

Суды, которые поддерживают позицию о согласованности договорной подсудности, указывают, что само по себе ошибочное указание наименования арбитражного суда – «Арбитражный суд г. Красноярска» вместо «Арбитражный суд Красноярского края» – не изменяет вывода о согласованности сторонами условия о договорной подсудности. Ведь на территории Красноярского края действует только один арбитражный суд первой инстанции.

Но позиция суда может измениться, если в договоре указан, например, «арбитражный суд в Москве». Ведь в Москве действует несколько арбитражных судов первой и второй инстанций и т.д. Соответственно, таких ситуаций следует избегать, указывая в договоре официальное название конкретного суда.

Подходы судов к закреплению договорной подсудности

С сожалением стоит признать, что указание формального наименования конкретного суда не гарантирует признание договорной подсудности согласованной. Множество отказных решений суды приняли, ссылаясь на определение ВС от 06.05.2014 №83-КГ14-2. Между тем, в обозначенном деле Верховный Суд рассматривал противоположную ситуацию – когда стороны не указывают конкретный суд, а лишь говорят о его родовом признаке. Например, «суд по месту нахождения истца». Верховный Суд признал подобную формулировку законной, поскольку в законодательстве нет обязанности для сторон указывать конкретный суд. В связи с этим большое количество исков было возвращено, а дела переданы по подсудности.

Подобные противоречия встречаются до сих пор. Так, в деле №А40-229283/16 Арбитражный суд г. Москвы, сославшись на указанное определение ВС, не только передал дело по подсудности, но и сформулировал собственные требования к институту договорной подсудности. По мнению суда, «стороны, будучи наделены процессуальным законодательством правом по соглашению изменить подсудность, остаются связанными необходимостью установления в соглашении об изменении подсудности родовых критериев определения подсудности и не вправе относить спор к подсудности того или иного индивидуально определенного суда в системе судов РФ безотносительно к месту нахождения/жительства истца или ответчика, месту нахождения имущества, месту причинения вреда, месту исполнения договора, иным критериям, определяемым родовыми признаками с учетом характера сложившихся правоотношений сторон. Процессуальное законодательство является отраслью публичного, а не частного права, в связи с чем свобода договора в процессуальном законодательстве, в частности свобода избрать договорную подсудность, не может толковаться как неограниченное право сторон любым способом изменить территориальную подсудность».

К сожалению, указанное определение не обжаловалось. Представляется недопустимым, когда какой-либо суд предъявляет дополнительные требования, которые не основаны на законе. В данном случае суд говорит о тех критериях, которые характерны для альтернативной подсудности. Так, если бы в договоре было указано место его исполнения, то истец мог бы и без согласия Арбитражного суда г. Москвы подать исковое заявление в суд по месту исполнения договора, просто руководствуясь ч. 4 ст. 36 АПК. В том же случае, когда дело касается договорной подсудности, подобные условия и ссылки на публичную природу процессуального законодательства являются несостоятельными.

Договорная подсудность в практике судов общей юрисдикции

Практика судов общей юрисдикции зачастую идет вразрез с позицией Верховного Суда. Встречаются решения, когда и родовой признак – «суд по месту нахождения истца» – не является достаточным условием для договорной подсудности. Обоснование обычно сводится к тому, что из данного условия не следует, что стороны пришли к соглашению о территориальной подсудности судебного спора, поскольку указание в договоре на место нахождения истца не может оцениваться как соглашение сторон о суде, в котором надлежит рассматривать спор. Возможно, подобный подход судов общей юрисдикции связан с тем, что ответчиком часто является физическое лицо, а истцом – достаточно крупная кредитная или страховая организация.

В итоге Верховному Суду приходится поправлять суды общей юрисдикции в их ошибочном толковании подхода к договорной подсудности (определения ВС от 26.07.2016 №16 -КГ16- 31, от 13.09.2016 №80- КГ16 -9, от 25.05.2017 №305-ЭС16-20255).

Вывод. С учетом сложившейся судебной практики вопрос о том, как же нужно формулировать условие о договорной подсудности, остается неоднозначным. Видится рациональным включить в договор и вариант с родовым признаком, и вариант с формальным указанием суда. Например: «Все споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения истца, то есть в Арбитражном суде г. Москвы».

Однако представляется, что оба варианта по отдельности верны и явно демонстрируют волю сторон на рассмотрение дела в конкретном суде. Но, к сожалению, в настоящий момент стремление разгрузить судебную систему зачастую превалирует над тем, чему эта судебная система обязана служить.

Территориальная подсудность исков о защите прав потребителей

По нормам, указанным в ст. 17 Закона №2300-1, потребитель вправе сам выбирать место подачи иска. Так, он может обратиться в следующие инстанции:

  • суд по месту расположения продавца (юридический адрес), а если заявление подается на индивидуального предпринимателя, то иск направляется в судебный орган по месту жительства ответчика;
  • суд по месту постоянной или временной регистрации заявителя (истца);
  • по месту заключения или исполнения договора.
Читать еще:  Договор на оказание сметных услуг образец

Потребителю следует быть внимательным при подписании договора купли-продажи или оказания услуг, так как некоторые продавцы (исполнители) одним из пунктов документа указывают условие, что при возникновении спора между сторонами его разрешение будет происходить по месту нахождения продавца (исполнителя). Данное требование является противозаконным.

Мировой судья или районный суд: куда подавать исковое заявление

Выбор между мировым судьей и районным судом зависит от того, какие требования выдвигаются в исковом заявлении, а также какая установлена цена иска. Под ценой иска подразумевается общая сумма денежных средств, которую истец требует взыскать с ответчика по делу. В нее могут входить неустойка и другие убытки, понесенные потребителем из-за покупки бракованного товара или получения некачественной услуги. Материальное возмещение морального ущерба в цену иска не входит.

Если в ходе рассмотрения дела возникают требования, которые мировой судья не вправе рассматривать, то такое дело передается на рассмотрение в районный суд.

В некоторых случаях дела о защите прав потребителей рассматриваются только в районном суде:

  1. Если требования, указанные в заявлении, не имеют имущественного характера, например, потребитель требует от продавца только устранения обнаруженных в товаре дефектов.
  2. Если имущественные требования истца нельзя оценить.
  3. Если истец требует от ответчика определенную сумму за оказанный ему моральный вред.

Причины отказа в приеме иска

После подачи заявления истцом судья принимает решение о принятии иска к рассмотрению или об отказе. Отказать в приеме искового заявления судья может в следующих случаях:

  • если полученный от заявителя иск подлежит рассмотрению в другом судебном порядке;
  • если права потребителя защищает другой гражданин, организация или орган, не наделенный такими полномочиями;
  • если ситуация и требования, описанные в исковом заявлении, не касаются законных интересов истца;
  • если ранее уже рассматривалось дело между заявленными в иске сторонами, и судом было вынесено решение, которое уже вступило в силу;
  • если по делу между сторонами было вынесено решение третейского суда.

Судья может вернуть заявление истцу для исправления ошибок в следующих случаях:

  • если истец не выполнил требования договора или закона по досудебному регулированию спора, а также если в суд не были предоставлены доказательства досудебного разбирательства (если это предусмотрено законодательством);
  • заявитель признан недееспособным;
  • в заявлении отсутствует подпись, документ подписан лицом, не имеющим данных полномочий;
  • если спор между сторонами уже рассматривается в судебном органе;
  • если заявитель решил отозвать иск до момента его принятия.

Если в исковом заявлении судья обнаружил небольшие недочеты, то он может принять решение о приостановке рассмотрения иска. В таких случаях заявителю выносится определение с имеющимися в документе недочетами и устанавливается срок для их исправления. Дата принятия иска будет установлена первичная, если истец выполнит все предписания судьи в отведенный для этого срок. Если требования заявителем не выполняются, то судья возвращает поданный иск.

Куда обращаться, если отказали в приеме иска

Если заявитель несогласен с отказом судьи в принятии искового заявления, то он имеет право оспорить полученное от судьи определение, обратившись в вышестоящий судебный орган с частной жалобой.

Для подачи жалобы заявителю следует обратиться в канцелярию того суда, где изначально было отказано в приеме иска. После получения жалобы и приложенных к ней документов канцелярия самостоятельно направляет материалы в вышестоящий суд.

Если срок подачи обращения был пропущен по уважительной причине, то в жалобе следует указать обстоятельства и попросить о восстановлении срока рассмотрения обращения, прикрепив подтверждающий документ. При подаче частной жалобы госпошлина с заявителя не взимается.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Подсудность иска о признании сделки недействительной: виды территориальной подсудности

Территориальная подсудность иска подчиняется следующим правилам:

  • Общее правило: иск отправляется по адресу нахождения или жительства противоположной стороны спора (ст. 35 АПК РФ, ст. 28 ГПК РФ).
  • Подсудность по выбору заявителя возможна, например, когда отсутствуют сведения об адресе жительства или нахождения ответчика или когда он находится на территории иностранного государства. Такой иск может быть направлен в суд по адресу его имущества (ст. 36 АПК РФ, ст. 29 ГПК РФ). При этом в отношении подсудности по выбору заявителя законодателем предусмотрен ограниченный список альтернатив, куда истец может направить иск.
  • Исключительная подсудность применяется при определенных обстоятельствах, установленных законодателем. К примеру, иск, связанный с корпоративным спором, направляется в арбитражный суд по адресу нахождения ЮЛ (ст. 38 АПК РФ, ст. 30 ГПК РФ).
  • Договорная подсудность используется в случаях установления в договоре конкретного судебного органа или порядка его определения до принятия дела к производству (ст. 37 АПК РФ, ст. 32 ГПК РФ), кроме ситуаций подчинения иска исключительной подсудности.
  • Подсудность связанных дел применима при направлении встречного иска по адресу разбирательства первичного заявления, а также при предъявлении требований нескольким ответчикам, когда заявитель вправе выбрать адрес жительства или нахождения одного из них (п. 10 ст. 38 АПК РФ, ст. 31 ГПК РФ).

Таким образом, при установлении подсудности иска о признании сделки недействительной заявителю следует придерживаться правил, о которых мы рассказали выше. В противном случае иск может быть возвращен заявителю.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector