Как будут жить мигранты в России до 15 июня: о новом Указе Путина и продлении сроков пребывания иностранцев
Продлению подлежат почти все документы, которые дают иностранцам право легально находиться в России. Это:
- визы;
- РВП;
- ВНЖ;
- Свидетельства участников Госпрограммы переселения;
- Свидетельства беженцев;
- Документы о предоставлении временного убежища;
- Миграционные карты;
- Миграционный учет;
- Регистрация.
Если срок какого-либо из указанных выше документов заканчивается в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года, то он автоматически будет продлен до 15 июня 2021 года.
Например, у гражданина Украины в РФ есть РВП. Срок действия документа истекает 20 декабря. Так как в это время действует «льготный период», то по Указу, РВП будет считаться действительным до 15 июня 2021 года и украинец может легально оставаться в РФ на основании этого документа.
Или, к примеру, у вас срок действия регистрации заканчивается 10 января. В этом случае, по Указу, регистрацию должны автоматически продлить до 15 июня 2021 года.
В чем суть внесенных изменений?
Благодаря действию Постановления №246, на плечи работодателя возлагается бо́льший перечень документов, служащих основанием для уведомления о прибытии иностранца.
Напомним, что местом пребывания иностранца может быть:
жилое помещение, не являющееся местом жительства;
иное помещение, в котором иностранец фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);
либо организация, по адресу которой иностранец подлежит постановке на учет по месту пребывания (если она является для него принимающей стороной).
Если у организации нет жилого помещения, в котором может проживать иностранец, то работодатель не вправе регистрировать иностранцев, в том числе по юридическому адресу организации. В такой ситуации иностранцев регистрируют в жилых помещениях, где они фактически проживают (например, собственники квартир или комнат, у которых иностранные граждане арендуют жилье, гостиницы, хостелы, общежития). Если у работодателя есть свое жилое помещение (например, общежитие), то он вправе зарегистрировать иностранца по адресу такого помещения.
Работодатель, как принимающая сторона, направляет в МВД определенный пакет документов.
Пакет документов к уведомлению о прибытии иностранца
Начиная с 20 марта 2019 г., работодатель к уведомлению о прибытии иностранца должен приложить:
а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранца, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы РФ либо иного иностранного государства;
б) копию миграционной карты иностранца (за исключением случаев освобождения иностранца от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором РФ);
в) копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
А если речь идет об иностранце из ЕАЭС, то к уведомлению о прибытии, помимо вышеперечисленных документов, нужно прикладывать:
а) копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства — члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства — члена Евразийского экономического союза).
Это следует из п.28.1 и п.28.2 обновленных Правил.
Постановлением №246 также уточнен перечень документов, который должен представить работодатель в МВД об иностранце, проживающем по адресу компании или в ее помещении без адреса.
В этом случае, помимо документов, приведенных в п. 28.1 Правил, работодатель должен приложить:
а) копию трудового или гражданско-правового договора иностранца с организацией или копию иного документа, подтверждающего осуществление иностранцем в данной организации трудовой или иной не запрещенной законодательством РФ деятельности;
б) письмо руководителя либо иного уполномоченного должностного лица организации, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), в орган миграционного учета о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном (п. 28.3 Правил).
Принимающая сторона — работодатель
Если у приезжего работника нет принимающей стороны, он может встать на учет по месту новой работы, а значит месту пребывания. Обязанность по оформлению сопутствующих документов накладывается на работодателя. Она исполняется в течение 7 рабочих дней.
Кроме этого, юридическое лицо обязано контролировать пребывание и продлевать регистрацию по истечению ее срока. Эти же обязанности возникают, если у работника истекла регистрация у другой принимающей стороны. В этом случае, единственным законным местом пребывания у него остается компания, которая трудоустроила.
Что такое бригадный способ расчета с работниками, вы узнаете, прочитав нашу статью!
Про один из видов специальных стажей вы прочтете в материале по ссылке.
Что такое миграционный учет
Миграционный учет — деятельность по сбору, обновлению и обобщению данных, осуществляемая ФМС в отношении граждан других государств.
- Перепись по месту жительства;
- Сбор персональных данных;
- Хранение, обработка и защита информации о социальных тенденциях;
- Ведение общей системы учета мигрантов.
Вставать на учет можно как в ближайшем к месту проживания отделении МВД со столом ФМС в наличии, так и на почте для небольших населенных пунктов, деревень и сёл. Для жителей РФ регистрация внутри страны требуется при длительном посещении столицы или в особых случаях вроде недавно прошедшего чемпионата мира по футболу.
- Контроль реализации прав и соблюдения обязанностей для иностранных граждан;
- Систематизация сведений о находящихся в стране иностранцах, статистическое наблюдение;
- Госпланирование, выработка и реализация миграционной политики;
- Защита основ конституционного строя.
Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета
Отсутствие временной регистрации иностранца в день его переезда порождает негативные последствия как для принимающей, так и прибывающей стороны. Согласно статье 18.9 КоАП РФ существует перечень из 9 составов для оформления административных правонарушений за несоблюдение норм и правил нахождения на территории РФ.
Так для юридических лиц, принявших иностранцев представлен административный штраф (от 400 000 до 500 000 рублей) и уголовная ответственность.
- неверно установлен субъект правонарушения;
- в протоколе постановления по делу об административном преступлении не находится в противоправности действий самого виновника;
- не подтверждается объективная сторона неправомерных действий.
Также можно настаивать на ограничении свободных прав и обратиться за помощью к юридическим специалистам за получением квалифицированного расследования.
Пройти необходимую процедуру по постановке на учет можно лично или онлайн в специализированных структурах, таких как УФМС, МВД. Делаться документы будет в течение 1-3 дней, основным из них будет бланк временного пребывания, как он выглядит можно узнать на сайте МВД.
Бланк для регистрации иностранцев: форма уведомления о прибытии иностранного гражданина 2020
Официальное название бланка временной регистрации иностранных граждан – Бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания».
Форма временной регистрации иностранного гражданина утверждена Приказом МВД Россиии № 881 от 23.11.2017 (Приложение № 3) и подлежит заполнению принимающей стороной с учётом рекомендаций.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в 2020 году выглядит по новому с изменениями
Повторно напоминаем. Заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающей стороной. Поля заполняются заглавными печатными буквами, без орфографических ошибок. Исправления запрещены, бланк, заполненный с нарушениями рекомендация, принят не будет.
Заполненная форма подлежит тщательной сверке /проверяется точность заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина, и принятию для дальнейшей регистрации иностранца в базе данных МВД РФ.
Отрывная часть бланка с печатью уполномоченного лица, принявшего документы, является подтверждением постановки на миграционный учет прибывшего в Россию мигранта.
Изменённый бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2020
Новая форма бланка миграционного учёта иностранных граждан с изменениями используется отделами МВД. Рекомендуем использовать бланк с внесенными изменениями, скачать новый бланк миграционного учета 2020 года
Поэтому если вы делаете регистрацию мигрантов по месту пребывания, используйте бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина» 2020 года, и следите за изменениями в миграционном учете 2020 года в PDF скачать по ссылке
Постановка иностранного гражданина на миграционный учет в Санкт-Петербурге: что нового
Законодатели из Санкт-Петербурга планируют ужесточить правила миграционного учёта, позволив на законодательном уровне разрешить регистрацию иностранцев только если жилая площадь помещения соответствует учетной норме в 9 кв. метров.
Нежилое помещение, после внесения изменений, сможет стать адресом регистрации, если по нему находится организация, оказывающая гостиничные, социальные или медицинские услуги.
Пригласить иностранцев на работу или учебу в СПб по новому закону сможет физическое, либо юридическое лицо, фактически предоставляющее место для проживания.
Решить проблему фиктивной регистрации прибывающих в РФ иностранных рабочих и студентов депутаты Санкт-Петербурга предлагают, увеличив максимальные сроки наказания за фиктивную регистрацию мигрантов в виде принудительных работ или лишения свободы до пяти лет.