Advokat-86.ru

Помощь адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами». Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2016 г. – ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей.

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан». К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств. Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось.

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г. № 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение. Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена. Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации. Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет.

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст. 42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона».

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013.

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г., действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства. В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности». Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Читать еще:  Документы для загранпаспорта нового образца 2020

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г. гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России. Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили.

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания. В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению. И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г. Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают. Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно. Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ. Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта. А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г. № 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства. После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер.

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Паспорт гражданина РФ забирается в ряде случаев:
• Есть подозрение, что документ поддельный;
• Вы получаете доступ к важной информации, которая не разглашается;
• Вы попадаете под следствие и задержаны до выяснения обстоятельств;
• Вы попадаете в тюрьму. После отбытия срока документ выдается обратно;
• Паспорт забирают у лишенных гражданства;
• Не выполнили обязательства перед судом.

Кто имеет право изъять паспорт?

Несмотря на распространенность случаев, забрать паспорт может далеко не каждая организация. Имеют право отобрать документ:

• Федеральная служба по урегулированию миграционных вопросов;
• Следовательский комитет;
• Суд по решению заседания;
• ОВД;
• Дипломаты;
• Консульство;
• Пограничники;
• Работники таможни.
Если у вас забирает документ обычный сотрудник ГИББД с целью надавить, чтобы мнимый штраф был оплачен на месте, спрашивайте инициалы и пишите на него жалобу. Если ничего не решится с его начальством, бумагу направляете в прокуратуру.

До выяснения обстоятельств и получения от сотрудника обратной связи, кто он и где работает, отдавать документ вы не обязаны. Вы имеете право позвонить и уточнить, действительно ли работает такой человек и проверить подлинность его документов.

Сотрудники милиции частенько промышляют изъятием документов, что не всегда проходит по закону. Нельзя оставлять паспорт в залог прокатным пунктам, соседям, друзьям и прочим людям. Это может быть чревато последствиями от микрокредитов до криминальных дел.

Что делать если изъяли паспорт?

Взамен отобранного паспорта должен выдаваться акт изъятия документов. Сюда включается:
• Инициалы того, кто документы забрал, его должность;
• Причина изъятия документа, место и время, когда это произошло;
• Инициалы и данные паспорта, владельца документа;
• Подпись документа обеими сторонами.

Когда у вас отобрали документ, требуйте, чтобы акт изъятия составили правильно и выдали. Записывайте инициалы, должность, информацию об изъятии документов письменно, а лучше на диктофон.

Если вам не хотят представляться, невнятно говорят причины задержания и информацию о себе, это сигнал, что сотрудник органов хочет нарушить закон и его будет трудно опознать.

Защищайте свои интересы и в случае, когда не получилось решить вопрос мирным путём, обращайтесь за юридической помощью. Лучше грамотного юриста ваши интересы не защитит никто.

Пошаговая инструкция по восстановлению похищенного паспорта

Независимо от того, какое преступление (кража, грабеж, разбой, мошенничество) совершено в отношении гражданина, в результате чего он лишился паспорта, он должен обратиться в орган внутренних дел (отдел полиции), на территории обслуживания которого это событие произошло.

Необходимо написать заявление, указав в нем в числе прочих похищенных вещей и украденный паспорт.

Читать еще:  Агентский договор на оказание посреднических услуг по продаже товара

После регистрации указанного заявления гражданину должны выдать талон-уведомление, в котором указываются: сведения о сотруднике, принявшем заявление о преступлении, регистрационный номер по КУСП (книга учета сообщений о преступлениях), наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.

Иногда в отделе полиции человеку не рекомендуют писать заявление о краже паспорта, особенно в тех случаях, когда кроме паспорта ничего не похищено. Советуют подождать, возможно, что украденный паспорт «найдется» или его «подкинут».

Однако с такими рекомендациями соглашаться не стоит. Необходимо требовать регистрации заявления и выдачи талона-уведомления.

После получения талона-уведомления необходимо сфотографироваться на внутренний российский паспорт.

Фотография должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 38 Административного регламента.

Оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Пошаговый порядок оплаты госпошлины мы рассказали здесь.

Рекомендуем воспользоваться, например, сервисом гувм.мвд.рф («Гражданам России » — «Квитанции для оплаты госпошлины » — «Государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина РФ — 300 руб.»)

Оплачивать можно и через систему «электронный банк», мы рассмотрим на примере «Сбербанк Онлайн» («Переводы и платежи» — «Оплата покупок и услуг» (в вашем регионе) — «ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи» — «Министерство внутренних дел » — «ГУ по вопросам миграции (по вашему региону)». Выбираете услугу: «Выдача/замена паспорта РФ»)

Следующим шагом по восстановлению похищенного паспорта будет посещение подразделения по вопросам миграции, куда необходимо представить и сдать предусмотренные Административным регламентом, документы.

Перечень этих документов приведен ниже.

В назначенный срок прибыть в подразделение для получения нового паспорта взамен похищенного.

Перечень документов при краже паспорта

Для оформления паспорта взамен похищенного в подразделение по вопросам миграции представляются следующие документы:

Письменное заявление в произвольной форме, в котором необходимо указать, где, когда и при каких обстоятельствах был похищен паспорт. К содержанию этого заявления никаких других обязательных требований в Регламенте нет.

Оно может быть написано от руки или напечатано с использованием технических средств. Желательно перед составлением текста этого заявления ознакомиться с образцом его заполнения, размещенным на информационном стенде подразделения.

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (заполняется на бланке установленного образца от руки или машинописным способом, о том, как правильно это сделать, мы рассказывали здесь).

Четыре личные фотографии, соответствующие предъявляемым требованиям.

Квитанцию об оплате госпошлины в размере 300 рублей (или сообщить реквизиты этой квитанции).

Талон-уведомление, полученный в отделе полиции после регистрации сообщения о похищении паспорта.

Примечание: В соответствии с действующими правилами заявитель может не представлять квитанцию об оплате госпошлины, сообщив ее реквизиты. Кроме этого он вправе не представлять талон-уведомление, указав в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел он обращался по факту похищения паспорта.

Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного регламента:

документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).

свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).

свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).

Отсутствие какого-либо из вышеперечисленных документов или фотографий, их неправильное оформление, а также отсутствие реквизитов квитанции об оплате госпошлины и сведений об обращении в отдел внутренних дел по факту хищения паспорта может послужить основанием для отказа в приеме документов.

И отказ в этом случае будет абсолютно правомерным.

В то же время, представленный перечень является исчерпывающим и не подлежит произвольному расширению.

Сотрудники подразделений не вправе требовать представления каких-либо дополнительных документов.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

После приема всех необходимых документов заявителю по его желанию может быть выдана справка произвольной формы или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, для которого потребуется еще одна личная фотография.

Гражданин РФ, у которого похищен паспорт, не может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как лишился паспорта в результате совершенного против него преступного деяния, а не в результате небрежного хранения паспорта.

Действующим в настоящее время регламентом МВД не предусмотрено обращение с заявлением о выдаче паспорта взамен похищенного через Портал госуслуг или в МФЦ.

Сроки восстановления похищенного паспорта

Срок оформления паспорта взамен похищенного не должен превышать:

10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с похищением паспорта, если похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.

30 дней со дня приема всех необходимых документов:

если похищенный паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.

в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с похищением паспорта, если похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.

Если украденный паспорт найден, то он подлежит сдаче в подразделение по вопросам миграции, независимо от того, оформлен новый паспорт взамен похищенного или нет.

Что сказал Верховный суд

ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, вообще-то , негражданин.

Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями. Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет. И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.

Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.

Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.

Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.

В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.

Изъятие паспорта

#1 Александра К. Александра К. —>

  • Наверх

#2 vasilich vasilich —>

Нудно писать иск о признании незаконным действий государственного органа и о возмещении морального вреда. Ссылаться надо ОБЯЗАТЕЛЬНО на решение Европейского суда по делу Смирновы против России — за аналогичную дрянь РФ заплатила им компенсацию в 1, 5 тыс. евро. Районный суд ДОЛЖЕН созданное ЕСПЧ правило применить.

Читать еще:  Если организация не выдает чек за услуги

А на прием в суд, кстати, ходить не надо — выслать по почте ценным письмом с уведомлением.

  • Наверх

#3 Александра К. Александра К. —>

  • Наверх

#4 Аннет_из_Твери Аннет_из_Твери —>

  • Старожил
  • 3312 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    ПВО не знает что делать дальше после изъятия паспорта и что делать с этими гражданами. Вознкает стандартный вопрос: что делать?

    Одновременно неплохо подать заявление в ПВС о выдаче нового паспорта — прочтите тут: http://forum.yurclub. wtopic=91269

    • Наверх

    #5 Александра К. Александра К. —>

    • Наверх

    #6 Аннет_из_Твери Аннет_из_Твери —>

  • Старожил
  • 3312 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Заявление о выдаче нового паспорта писали, не отказывают — только информируют, что паспорта недействительны и выданы незаконно.

    • Наверх

    #7 Александра К. Александра К. —>

    • Наверх

    #8 Аннет_из_Твери Аннет_из_Твери —>

  • Старожил
  • 3312 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    В ответ на заявления о выдаче нового паспорта в паспортный стол (городской) — текст: в ответ на ваше заявление сообщаем, что в соответствии с информацией УПР и РУН ФМС России от___№ ваши паспорта объявлены недействительными. Это полный текст сообщения.

    Обжалуйте отказ в выдаче нового паспорта.

    Поймите — само по себе изъятие или объявление недействительным паспорта не означает утраты гражданства. Т.е. это обыкновенная УТРАТА паспорта, тут применяется п. 48 Инструкции: «При утрате паспорта гражданин должен незамедлительно обратиться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания с письменным заявлением, в котором необходимо указать, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт, а также представить заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П и четыре личные фотографии».
    Т.е. обстоятельство утраты — изъятие сотрудниками органа внутренних дел.
    Прошу выдать новый.
    Невыдача незаконна.

    • Наверх

    #9 vasilich vasilich —>

    а я предлагаю все-таки иск — о признании недействительными действий/бездействий органа госвласти и о компенсации морального вреда.
    он иск, а не заявление (т.к. спор о праве налицо).

    вы что, морального вреда все это время не несете ?!

    • Наверх

    #10 Аннет_из_Твери Аннет_из_Твери —>

  • Старожил
  • 3312 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    а я предлагаю все-таки иск — о признании недействительными действий/бездействий органа госвласти и о компенсации морального вреда.
    он иск, а не заявление (т.к. спор о праве налицо).

    • Наверх

    #11 vasilich vasilich —>

    Кхм. А Вы с главой 25 ГПК хорошо знакомы?

    Ага, хорошо
    И еще с 23 главой хорошо знаком — это общие положения к подразделу III, в том числе и к 25
    Так вот ст. 247: «В случае, если при подаче заявления будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132.»

    А пользуются они этим частенько: подсудность чаше в судах предметная, для судьи, сидящего на заявлениях, спизнуть заявление к исковому судье — дело чести
    Можно, конечно, этого избежать, умалчивая о моральном вреде. Но имхо не стоит — компенсация вреда сама по себе еще никому не вредила

    • Наверх

    #12 Александра К. Александра К. —>

    • Наверх

    #13 Аннет_из_Твери Аннет_из_Твери —>

  • Старожил
  • 3312 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    • Наверх

    #14 Александра К. Александра К. —>

    решение о предоставлении гражданства у Вас имеется?

    • Наверх

    #15 vasilich vasilich —>

    Если есть у Вас в практике удачные возмещение, может поделитесь опытом? Ьуду очень признательна!

    Опыт есть, вот только сегодня поставил штампик в канцелярии о вступлении решения в силу: взыскать с Минфина 15 тыс. руб. за косяк ОВД. Я, например, не уверен, что 15 тыс — очень мало

    Пардон, но подробности — через личку

    • Наверх

    #16 vasilich vasilich —>

    Если есть у Вас в практике удачные возмещение, может поделитесь опытом? Ьуду очень признательна!

    Опыт есть, вот только сегодня поставил штампик в канцелярии о вступлении решения в силу: взыскать с Минфина 15 тыс. руб. за косяк ОВД. Я, например, не уверен, что 15 тыс — очень мало

    Пардон, но подробности — через личку

    Паспорта — законопослушным

    Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что в России необходимо еще раз провести «паспортную амнистию». Под ее действие должны попасть «добропорядочные граждане» страны, оставшиеся без паспорта по разным причинам. В первую очередь речь идет о жителях, у которых аннулированы полученные в 1990-е права из-за нарушения порядка оформления.

    Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова

    «Ко мне по этому поводу приходили и сами люди, попавшие в эту ситуацию, и правозащитники», — заявила омбудсмен в интервью РБК, опубликованном в среду, 25 июля. По ее мнению, подход к амнистии должен быть дифференцированным: каждый случай нужно рассматривать индивидуально. Иначе может получиться так, что государство поощрит нарушителей.

    Оценки числа россиян без паспортов сильно разнятся: от нескольких десятков тысяч, внесенных в базы Федеральной миграционной службы, до миллиона — такая цифра была получена по итогам переписи. «Почему у этих граждан нет паспортов, трудно сказать: утеряли, забыли сменить», — отметила Москалькова. Она напомнила, что профильные ведомства работают над созданием реестра лиц без документов.

    Цифры в «несколько десятков тысяч» 16 июля озвучил первый замглавы МВД Александр Горовой на совещании по совершенствованию миграционного законодательства в Совете Федерации. По его словам, МВД уже полтора года работает над законопроектом, который позволит жителям России без паспортов получать подобие карт, которые бы позволяли получать медицинские и социальные гарантии, а также устраиваться на работу — до получения основного документа. По замыслу правоохранительных органов, подготовленный ими закон должен вступить в силу в июне 2019 года.

    Что делать, если постирал паспорт

    Чаще всего документ становится недействительным, попадая вместе с одеждой в стирку. Разберемся, что делать в таких случаях.

    Если вы стирали вещи с применением агрессивных моющих средств или отбеливателей, а в результате сразу обнаружили, что химические вещества нанесли значительные повреждения страницам, сушите бумаги и отправляйтесь в ФМС. Зная, какой паспорт считается испорченным, вы поймете, что он подлежит обмену.

    При замачивании удостоверения личности в чистой воде, недолгом нахождении в мыльном растворе, степень повреждения может оказаться незначительной. Следует попытаться высушить его без ущерба потери информации. Возможно, удастся обойтись без посещения ФМС. Воспользуйтесь советами, которые помогут сохранению документа:

    1. После обнаружения удостоверения в стирке —немедленно извлеките его из воды.
    2. Аккуратно отделите страницы для просушки. В этом поможет белая бумага или ткань (полотенце, слои марли и т. п.), которые поместите между страничками. Такими действиями избежите попадания краски со страницы на страницу.
    3. Дайте удостоверению полностью просохнуть. Бумагу и ткань меняйте через 0,5 – 1 час.

    Паспорт должен высохнуть в естественных условиях. Не размещайте его на открытом солнце, возле обогревателей или отопительных приборов, иначе листы деформируются и документ будет непригодным. После окончательного высыхания распрямите страницы. Сделать это можно, разместив его на ровной поверхности, под прессом (например, тяжелая книга), который воздействует равномерно по всей площади страниц. В таком состоянии продержите его не менее 24 часов.

    Внимательно изучите паспорт. Если фото, информация, подписи и штампы легко читаются—можете пользоваться удостоверением личности и дальше. В противном случае его потребуется сменить для получения нового документа.

    Вопросы задавайте в форме ниже или звоните по указанным телефонам бесплатно! Наши юристы проконсультируют вас в течении 15 минут!

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector